Paolo Pannocchia

La vita pubblica di Paolo Pannocchia si svolse fra la Resistenza toscana e l’attività politica e sindacale padovana, attraverso responsabilità che lo portarono a guidare la Camera del lavoro, la federazione del PCI e l’ANPI regionale. Nato a Rosignano Solvay nel 1922, si stabilì a Padova nel dopoguerra e vi rimase fino alla morte, il 21 gennaio 2002; la continuità antifascista del suo percorso si misurò qui con compiti diversi da quelli della lotta partigiana, chiedendogli di ricostruire un’organizzazione divisa, esercitare la rappresentanza nelle istituzioni e promuovere un’iniziativa democratica negli anni del terrorismo.

Colto a Torino dall’armistizio dell’8 settembre 1943, raggiunse la Toscana, dove entrò nella Resistenza e assunse funzioni di comando, partecipando alla lotta di liberazione contro nazisti e fascisti. Nel 1946 arrivò a Padova per gli studi universitari e il trasferimento aprì una fase nella quale la città veneta divenne il centro della sua vita pubblica, senza interrompere il legame con la lotta di liberazione dalla quale proveniva.

Già nel 1950 Pannocchia figurava come studente fra i membri del Comitato federale della FGCI padovana, nelle note preparate da Cesare Milani. L’ingresso in un organismo composto soprattutto da giovani lavoratori lo inseriva nella rete dalla quale sarebbero emersi numerosi dirigenti provinciali; il lavoro sindacale gli affidò poi un campo di responsabilità specifico, quando dal 1958 al 1962 guidò la Camera del lavoro succedendo a Pietro Cortellazzo. L’industrializzazione stava mutando la composizione dell’occupazione e alcuni caratteri della precedente economia agricola, rendendo necessario conoscere nuove condizioni produttive e costruire rapporti oltre la cerchia comunista; l’esperienza maturata nelle vertenze avrebbe accompagnato anche il successivo passaggio alla direzione del partito.

L’elezione a segretario del PCI seguì la crisi del 1962 . Il consenso raccolto nel Comitato federale da «Viva il leninismo», che metteva in discussione la strategia nazionale di Togliatti, aveva aggravato divisioni profonde; il congresso di novembre rinnovò gli organismi e affidò alla nuova direzione il compito di ricostruire un gruppo capace di lavorare insieme. Per Pannocchia ciò significava rendere la fedeltà alla linea qualcosa di più di una dichiarazione, intervenendo sul rapporto con la democrazia costituzionale, sulla coesistenza pacifica e sulle alleanze sociali e politiche. Il ricambio consentì di superare parte delle chiusure precedenti, ma le difficoltà territoriali continuavano a chiedere un’iniziativa che non poteva esaurirsi nella ricomposizione interna.

Discutendo i risultati elettorali nel maggio 1963, propose perciò un gruppo di studio che aiutasse il PCI a fare politica fuori dalle sezioni, soprattutto nel Nord della provincia, dove l’organizzazione era debole. La presenza di nuove fabbriche e di nuovi lavoratori rendeva insufficiente conservare i soli insediamenti tradizionali; per estendere i rapporti occorreva conoscere anche la popolazione cattolica, che non poteva essere considerata uniforme o immutabile. Al congresso del 1966 Pannocchia ne riconobbe i segnali di cambiamento, sostenendo la necessità di aperture pur continuando a criticare gli accordi locali di centrosinistra, nei quali riteneva che i socialisti disponessero di uno spazio troppo ridotto rispetto alla Democrazia cristiana.

Il 12 gennaio 1966 fu confermato segretario all’unanimità, dopo interventi nei quali Papalia, Busetto, Molinari e Mario Passi avevano riconosciuto il contributo dato alla ricostruzione della federazione e al suo metodo di lavoro. La segreteria riunì, accanto a lui, Papalia, Menon, Zaggia e Rosetta Molinari, consolidando il gruppo che aveva affrontato la crisi; l’unità ricostituita doveva ora consentire di allargare l’iniziativa, senza ridurre il confronto con gli altri soggetti sociali a una semplice ricerca di adesioni. Il ruolo di Pannocchia si misurava tanto sulla capacità di conservare rapporti interni quanto su quella di rendere il partito un interlocutore nelle trasformazioni provinciali.

La discussione internazionale rimaneva parte essenziale di questo lavoro. Difendendo la coesistenza pacifica contro le posizioni del comunismo cinese, Pannocchia attribuiva all’Unione Sovietica un ruolo storico fondamentale, entro una cultura nella quale la via italiana al socialismo conviveva con una fiducia ancora profondissima nell’URSS; l’invasione della Cecoslovacchia avrebbe posto questa convinzione davanti a una prova difficile. Nella riunione del Comitato federale del 30 agosto 1968 sostenne infatti la critica all’intervento assunta da Luigi Longo e dalla direzione nazionale, riconoscendo però che una parte dei militanti continuava a considerare il riferimento sovietico infallibile. Spiegare la scelta significava rivolgersi a persone formate entro un’altra rappresentazione del movimento comunista, toccando appartenenze e memorie che risalivano alla guerra antifascista. Pannocchia affrontava tale tensione mentre, anche a Padova, studenti e lavoratori stavano producendo mobilitazioni che chiedevano al PCI di rivedere metodi e interlocutori; l’esigenza di mantenere unita la federazione non poteva quindi coincidere con la conservazione di tutte le precedenti certezze. La sua responsabilità di segretario lo portava a sostenere un cambiamento e a riconoscere, nello stesso tempo, la difficoltà con cui esso veniva accolto da una parte della base.

Al congresso del gennaio 1969 riconobbe la novità delle lotte e sostenne la necessità di rispettare l’autonomia dei movimenti, discutendo anche con i gruppi che criticavano il PCI. Al rifiuto della violenza assunta come fine in sé affiancava dunque la ricerca del confronto, distinguendo la forza dell’iniziativa di massa da pratiche che avrebbero potuto isolarla; il rinnovamento degli organismi portò numerosi giovani alle responsabilità provinciali, mentre sulla guida della federazione si aprì un dibattito nel quale emersero insieme apprezzamenti e critiche al lavoro svolto. Avendo chiesto di essere sostituito, lasciò la segreteria a Papalia nel gennaio 1969, dopo aver presentato la relazione congressuale e partecipato al confronto sulla successione.

Il passaggio non comportò il venir meno della sua presenza. Negli organismi continuò a intervenire sui problemi dell’elaborazione e dell’organizzazione, mentre l’esperienza istituzionale, già avviata durante la segreteria, proseguiva con altri incarichi; fu capogruppo comunista nel Consiglio comunale di Padova dal 1964 al 1975 e operò poi nel Consiglio provinciale fino al 1990. Queste responsabilità mettevano in relazione il lavoro sindacale e politico con la rappresentanza amministrativa, offrendo interlocutori diversi a un dirigente che cercava di mantenere il collegamento con le domande della società locale, anche oltre la funzione di vertice esercitata negli anni Sessanta.

Durante il terrorismo partecipò al Comitato per la difesa della democrazia, portando nell’iniziativa antifascista l’esperienza delle organizzazioni del lavoro e degli enti locali. Costruire rapporti unitari richiedeva allora di confrontarsi con soggetti che conservavano culture e interessi propri, distinguendo il conflitto sociale legittimo dalle azioni contro le istituzioni; l’unità resistenziale costituiva un riferimento, ma non sostituiva il nuovo lavoro politico necessario a difendere la Repubblica. La documentazione sull’eversione conservata nel suo fondo bolognese, accanto alle carte processuali del dopoguerra, restituisce anche l’attenzione con cui continuò a raccogliere materiali e a seguire quei problemi, insieme a materiali prodotti da altri organismi e raccolti dal dirigente.

Alla guida dell’ANPI veneta e nel Comitato nazionale mantenne fino agli ultimi anni una responsabilità riconosciuta. Alla morte, il 21 gennaio 2002, i ricordi ne sottolinearono il percorso di comandante partigiano, sindacalista e uomo delle istituzioni.