Rosetta Molinari

L’esperienza di Rosetta Molinari nel PCI padovano si sviluppò attraverso la Resistenza, il lavoro dell’Unione Donne Italiane e la rappresentanza nelle istituzioni, ambiti che nella sua vita rimasero strettamente collegati. Staffetta partigiana, dirigente della federazione, consigliera comunale e regionale, contribuì a portare le questioni del lavoro femminile, dei servizi e della cittadinanza nella discussione comunista e nell’attività amministrativa; l’impegno per l’emancipazione prese così forma in iniziative rivolte alla vita quotidiana, attraverso le quali cercava di ampliare le possibilità di partecipazione delle donne.

Nacque a Collecchio, in provincia di Parma, nel 1927 e si trasferì con la famiglia a Padova nel 1938. Il padre Aronne, antifascista e poi fra i comandanti della Resistenza padovana, era al centro di una rete di rapporti che la guerra trasformò anche in sostegno alla lotta clandestina; Rosetta, allora impiegata, vi partecipò giovanissima svolgendo compiti di collegamento, trasmettendo messaggi, portando materiali e aiutando il padre negli spostamenti. Anche la madre, coinvolta nell’attività antifascista, venne fermata dalla polizia, mentre l’intera famiglia era esposta ai controlli e alla repressione; in questo ambiente maturò la scelta di Rosetta, che si tradusse presto nell’assunzione di una responsabilità propria.

Durante l’occupazione tedesca accompagnò la famiglia nei trasferimenti e conservò i contatti con persone impegnate nella Resistenza, contribuendo al lavoro delle staffette attraverso il quale gruppi e responsabili potevano comunicare senza esporsi a incontri facilmente individuabili. Dopo la Liberazione quell’esperienza proseguì nell’attività associativa e politica: si impegnò nella FGCI e poi nel PCI, entrando nell’UDI, dove la partecipazione delle donne alla lotta antifascista costituiva una premessa per rivendicare uno spazio pubblico che non si esaurisse nel ritorno alla vita familiare. L’esperienza di collegamento maturata nella clandestinità trovava condizioni e compiti diversi, mentre diventava necessario coinvolgere persone che non avevano precedenti di militanza.

Segretaria dell’UDI padovana dal 1952 al 1962, Molinari lavorò anche nella commissione femminile della federazione, organizzando occasioni nelle quali discutere lavoro, famiglia, istruzione e servizi. Riunioni, corsi e iniziative nei quartieri e nei paesi dovevano rendere la presenza femminile una componente stabile della vita politica, oltre la mobilitazione delle campagne elettorali; l’ingresso delle donne nei gruppi dirigenti rimaneva però difficile, in un’organizzazione nella quale erano numerose fra gli aderenti e assai meno presenti nei posti di responsabilità. Il suo impegno si misurava quindi anche con la distanza fra il riconoscimento dell’uguaglianza e le condizioni effettive nelle quali una militante poteva prendere la parola o assumere un incarico.

Al primo convegno provinciale delle donne comuniste del 1955, con circa cento delegate, il confronto affrontò le condizioni delle operaie e delle braccianti, il lavoro dell’UDI, la pace e la formazione delle militanti. Le rivendicazioni maturate in quegli anni comprendevano parità salariale, diritto al lavoro, pensione per le casalinghe e asili nido, ponendo un problema di accesso alla protezione sociale e alla vita pubblica che investiva la politica generale del partito; Molinari contribuì a portare tali richieste nella federazione, attraverso un’esperienza associativa che le permetteva di conoscere bisogni non sempre riconosciuti dagli organismi prevalentemente maschili.

Fra i terreni più concreti del lavoro dell’UDI vi erano le attività per l’infanzia, alle quali dedicò attenzione sia come dirigente sia, in seguito, come testimone. Ricordando l’esperienza di Cadoneghe, descrisse la scuola materna e la colonia diurna organizzate dall’associazione, quest’ultima trasformata nel 1960 in colonia montana per rispondere a esigenze familiari mutate; collocava così il proprio contributo entro un lavoro collettivo, nel quale l’assistenza si legava alla ricerca di maggiore autonomia per le donne. La stessa attenzione agli strumenti della partecipazione la portò, in una riunione del 1956 sul lavoro di massa, a richiamare l’utilità di corsi, gite e occasioni ricreative, perché l’associazione potesse raggiungere anche chi restava lontana dalla militanza e offrire possibilità d’incontro oltre il rapporto fra chi prestava aiuto e chi lo riceveva.

Nel 1964 fu eletta nel Consiglio comunale di Padova, dove portò questioni maturate nei circoli e nell’attività politica, senza interrompere il lavoro nel PCI e nell’UDI. Il rapporto con una città universitaria in espansione e con la crescente presenza delle donne nel lavoro richiedeva di discutere scuola, servizi sociali e condizione giovanile; Molinari sostenne che le amministrazioni dovessero assumere responsabilità concrete nell’edilizia scolastica e nell’organizzazione dei servizi, contribuendo a dare rappresentanza a temi ancora poco presenti nel confronto amministrativo. L’incarico offriva un ambito nuovo nel quale tradurre richieste associative, ma chiedeva anche di mantenere il rapporto con le persone dalle quali quelle richieste provenivano.

L’elezione al primo Consiglio regionale del Veneto, nel 1970, la portò a essere l’unica donna fra i cinquanta componenti dell’assemblea. Riconfermata nel 1975, lavorò soprattutto sulla sanità e sull’assistenza, intervenendo nel confronto sui consultori, sul diritto di famiglia e sui servizi per le donne; l’esperienza maturata nel movimento femminile le consentiva di affrontare questi problemi attraverso la conoscenza delle esigenze delle cittadine, mentre la dimensione regionale offriva strumenti di programmazione e risorse diversi da quelli comunali.

La battaglia per gli asili nido rende riconoscibile la continuità fra le sue responsabilità associative e quelle istituzionali. Sostenendo un modello pubblico comunale, collegato alle famiglie e aperto alla partecipazione, Molinari contribuì a un’iniziativa nella quale la funzione educativa del nido si univa al diritto delle donne al lavoro; la proposta presentata dal gruppo comunista nel 1973 cercava di tradurre questi principi nell’organizzazione del servizio. La domanda che aveva conosciuto nei circoli e nell’UDI assumeva così una forma amministrativa più stabile, senza che venisse meno la necessità della mobilitazione delle donne e del confronto con le loro associazioni.

Fra il 1979 e il 1980 presiedette la commissione Sanità e sociale, in una fase nella quale la riforma sanitaria e i servizi territoriali richiedevano una maggiore capacità di programmazione pubblica. Sostenne il ruolo dei consultori e della medicina di territorio, mantenendo un’attenzione all’accessibilità che proseguì negli anni Ottanta, quando fece parte del comitato di gestione dell’ULSS 16 di Padova. Il passaggio dall’assemblea alla gestione sanitaria non interrompeva l’impegno precedente, ma lo conduceva verso responsabilità diverse: alle istituzioni chiedeva di mettere a frutto competenze maturate nei movimenti e, al tempo stesso, di rendere conto delle decisioni a chi avrebbe dovuto usufruire dei servizi.

Molinari tornò sul proprio itinerario nella memoria dell’impegno politico fra il 1945 e il 1998, pubblicata nel 2009, ricostruendo il lavoro dell’UDI, la militanza comunista e l’esperienza nelle assemblee elettive. Il racconto conservava le tracce di un’attività spesso poco visibile, fatta di circoli, riunioni e iniziative, insieme alle difficoltà incontrate nel conciliare appartenenza al partito e autonomia femminile; ricordare limiti e conquiste permetteva di restituire i servizi e i diritti come risultati di mobilitazioni e decisioni politiche, anziché come acquisizioni automatiche.

Morì a Padova il 2 novembre 2015. Nel suo percorso, il contributo al cambiamento del PCI padovano si riconosce soprattutto nella capacità di collegarne la rappresentanza alle domande di parità, salute e assistenza, portando nelle istituzioni un’esperienza costruita insieme ad altre donne e mantenendo con quell’esperienza un rapporto duraturo.